Обязательная дактилоскопия иностранных граждан
Во многих европейских странах применяется процедура снятия отпечатков пальцев иностранных граждан во время пересечения ими границы. Этот вынужденный процесс был введен в целях повышения уровня борьбы с терроризмом и контроля за потоком мигрантов. В России дактилоскопию в обязательном порядке необходимо проводить только определенной категории иностранцев.
Дактилоскопия — что это такое
Расположение папиллярных линий на пальцах и ладонях каждого человека считается уникальным и остается неизменным на протяжении всей жизни. Эта особенность во всем мире широко используется не только в криминалистике.
Дактилоскопией называется способ идентификации человека по отпечаткам его пальцев и ладоней. Данные снимаются с обеих рук, полученная информация классифицируется и сохраняется. Этот процесс называется государственной дактилоскопической регистрацией.
Регистрационные данные поступают в информационный центр Федеральной миграционной службы. Их используют для установления личности находящегося на территории страны иностранного гражданина и определения ранее допущенных им нарушений действующих законов.
Причины проведения дактилоскопии
Обязательной дактилоскопической регистрации подлежат не только иностранцы, но и россияне следующих категорий:
- нарушители УК РФ;
- граждане, состоящие на службе в государственных органах и Министерстве Обороны РФ;
- летный состав всех типов Российской Федерации;
- лица, которые не могут сообщить личные данные из-за болезни или в силу возраста.
Также россияне проходят данную процедуру для биометрии при оформлении въездных виз и при получении биометрических паспортов.
Когда требуется сделать дактилоскопию гражданам, прибывшим из других стран
Впервые для приезжих эту процедуру ввели в 2012 году в Санкт Петербурге. Она носила добровольный характер. Благодаря этому иностранец мог подтвердить свою личность и восстановить документы в случае их утери.
С 2013 года согласно распоряжению ФМС обязательной дактилоскопической регистрации подлежат иностранцы, подающие документы на:
Согласно Федеральному Закону о дактилоскопической регистрации № 128-ФЗ также обязательно процедуру проходят иностранные граждане:
- подлежащие депортации из страны;
- подающие документы на предоставление убежища;
- беженцы.
Это позволяет органам МВД определить иностранных нарушителей правопорядка. Кроме того, иностранцы, подверженные ранее процедуре депортации, не смогут попасть в страну по поддельным документам.
Для остальных граждан, прибывших из других государств прохождение дактилоскопической регистрации не является обязательным и носит добровольный характер. В связи с ежегодным увеличением количества приезжих власти рассматривают возможность ввести обязательную процедуру снятия отпечатков для всех въезжающих в страну.
Кроме Федерального закона и нормативных актов список лиц, подлежащих обязательной дактилоскопической регистрации, может регулироваться международными договорами между Россией и другими государствами.
После проведения дактилоскопии мигранту на руки выдается справка, содержащая следующие сведения:
- дата, место проведения процедуры;
- ФИО, пол, дата и место рождения данного гражданина;
- с какой целью проводилась дактилоскопия;
- полное название органа, в котором проводилась процедура.
Дактилоскопия на РВП
Отпечатки пальцев для РВП иностранный гражданин сдает в ФМС по месту регистрации. Предварительно ему необходимо получить одобрение МВД РФ. Для этого соискатель подготавливает пакет документов и пишет заявление. Решение приходит в течение 6 месяцев.
Как только сотрудники снимут отпечатки, иностранцу выдадут справку составленную по установленной форме. Она заверяется подписью руководителя отделения ФМС и печатью организации, и используют вместе с пакетом документов для РВП.
Дактилоскопия на ВНЖ
Для соискателей, желающих получить вид на жительство, данная процедура является обязательной. Проходят ее все мигранты достигшие 12 лет. Детям младше указанного возраста проходить процедуру нет необходимости.
Снятие отпечатков при оформлении патента/разрешения на работу
В данном случае только после сдачи необходимых документов и получения одобрения проводится снятие отпечатков. Обычно это касается мигрантов из стран, с которыми у России подписан договор о безвизовом режиме, и иностранцев со статусом беженцев.
Где пройти дактилоскопию
Для мигрантов из других стран процедуру проводят в подразделении ГУМВ МВД или отделении ФМС по месту регистрации. Обычно процедура проводится сразу же после подачи заявления. При желании иностранцы могут сдать отпечатки пальцев при въезде в Россию во время пересечения границы.
Как проходит дактилоскопия иностранных граждан
Дактилоскопию проводят только после подачи мигрантом заявления. Перед снятием отпечатков пальцев заявитель должен тщательно вымыть руки. Процесс осуществляют путем нанесения специальной краски или сканированием.
В первом случае чернила наносятся специальным валиком на подушечки всех пальцев рук мигранта. Обученный сотрудник поочередно прикладывает окрашенные участки к специальному бланку — диплокарте. Важно, чтобы отпечатки рисунка папиллярных линий каждого пальца и ладони были четкими и располагались в отведенных для них местах.
Диплокарта содержит следующие сведения:
- ФИО и половую принадлежность иностранца;
- дату и место его рождения;
- цель проведения дактилоскопии;
- название организации, в которой проводилась процедура;
- четкие отпечатки пальцев и ладони заявителя;
- подпись иностранного гражданина;
- должность и подпись сотрудника, проводившего дактилоскопию.
При осуществлении процедуры с помощью сканера на руки мигранта ничего не наносится. Главное условие — чтобы кожа на них была чистой и сухой. Пальцы и ладони поочередно прикладывают к считывающему устройству специального аппарата. Папиллярный рисунок сохраняется и передается в базу данных информационного системного массива Федеральной миграционной службы.
Сколько стоит дактилоскопия
Любой гражданин РФ или иного государства, а также лицо без гражданства может сделать дактилоскопию на территории России бесплатно. Все расходные материалы, необходимые для снятия отпечатков пальцев, приобретаются за бюджетные средства.
Российским законодательством установлено, что дактилоскопию в обязательном порядке должны проходить иностранные граждане при получении РВП, ВНЖ, оформлении разрешения на работу и трудового патента. В остальных случаях бесплатную процедуру снятия отпечатков пальцев мигрант может пройти по собственному желанию. Для этого достаточно явиться с паспортом в компетентные органы и написать заявление.
Рекомендуем прочитать:
